澎湃新闻获取的一份“淘汰牛只出售协议”显示，澳亚牧场与王东约定，由王东负责收购澳亚牧业的淘汰牛只，但澳亚牧场出售给王东的死亡牛只只能给宠物或其他动物食用。检疫费用由王东承担，王东每次向澳亚牧场购买牛只时必须出具检疫证明，否则不予出售。

这份协议还显示，澳亚牧场淘汰的活牛、濒死牛、死牛价格不一，其中死牛价格为每千克6元-8元，约为活牛价格的一半。

事实上，王秀玺并未向畜牧兽医部门申报检疫，死牛被其迅速转手倒卖。2014年8月29日，王秀玺因犯销售不符合安全标准的食品罪，被判处有期徒刑5年，并处罚金85万元。其余28人同期获刑。王东在数月后也被判处有期徒刑二年零六个月。

9月17日，同济大学法学院教授、农业部农产品质量安全专家组专家、中国法学会食品安全法治研究中心研究员孙效敏接受澎湃新闻采访时认为，澳亚牧场与王东签订的协议违反法律，内容是无效的。

孙效敏说，根据《动物检疫管理办法》规定，牧场出售淘汰牛只，应由牧场向当地畜牧兽医站申报检疫，检疫兽医必须当场实施检疫后才能开具动物检疫合格证明。拿到检疫合格证明后，牛只才能离开牧场。

作为澳亚牧场监管责任人，原边院镇畜牧兽医站副站长高瑞海被以玩忽职守罪被判刑一年缓刑一年，之后被“双开”。

9月13日，高瑞海向澎湃新闻表示，“澳亚牧场卖死牛从来没有给我汇报过，就没有申报过检疫”。

高瑞海称，自2011年澳亚牧场落户肥城市边院镇至案发，他一直负责该牧场的日常监管和检疫工作。“按要求，澳亚那边要是死了牛，也应该给我们汇报，我再过去检疫，检疫后再看怎么处理，一般都是要做无害化的，要烧了深埋”。

“澳亚管理很严，一般不让进。”高瑞海称，每次澳亚牧场淘汰活牛，他都会到现场去检疫，“牧场没有给我看过防疫证明、饲养记录”。

不过，在高瑞海的判决书中，澳亚牧场原副总经理梁忠证言称，“2013年5月份前，高瑞海很少去，一般不进牧场，都是问其要各种档案。高瑞海从未问过淘汰牛的事，也没有对牧场的病死牛检疫，也没有进行无害化处理”。

澳亚牧场公司的大门

知情人士：淘汰牛出售模式依旧

2015年9月11日17时许，澳亚牧场门外，34头牛过磅称重后，身穿有“动物检疫”标识服装的检疫人员来到现场，从黑色提包中拿出3张“动物检疫合格证明”递给牛贩。牛贩接过检疫证明，支付检疫兽医检疫费用120余元。

澎湃新闻记者从3张动物检疫合格证明上看到，该证明盖有“肥城市边院镇畜牧兽医站”印章。牛贩拿到检疫合格证明后，三辆运牛卡车驶离。