日前,财政部批准山东省作为全国首批通过商业银行柜台发行地方政府债券的省份。山东省将于3月27日首次通过商业银行柜台发行10亿元政府债券。

　　3月28日至4月1日,个人和中小机构投资者可在省内工商银行、农业银行、建设银行、中国银行任意网点或网上银行、手机银行购买,认购起点和每次递增均为100元。

　　据省财政厅相关负责人介绍,本次通过商业银行柜台发行的政府债券均为专项债券,全部用于济南市新旧动能转换先行区土地储备项目,如果考虑债券利息收入免征个人和企业所得税、增值税,实际收益率将超过发行票面利率,而且能够随时变现,具有很好的流动性。

　　有关专家表示,之前山东省政府债券主要面向金融机构发行,以银行持有为主。此次通过商业银行柜台发行政府债券,有利于丰富个人和中小机构的投资渠道,满足低风险投资需求,也能使个人以投资政府债券的方式参与到山东省经济社会建设中来,共享山东发展成果。

　　地方政府债券是由省级政府发行并承担还本付息责任、以政府信用为依托,通过市场化方式发行筹集的债务资金,因其信用级别高、安全性强、收益稳定,素有“银边债券”的美誉。近年来,山东省不断加强政府债券发行使用管理工作,助推实体经济快速发展,有效发挥了债券资金稳投资、扩内需、补短板、防风险等“一举多得”的政策效应。今年2月22日,首期济南市跨黄河桥隧项目政府专项债券10亿元已经成功发行并投入项目建设(后续计划发行105亿元),这也是全国首单桥隧类项目收益专项债券。债券的成功发行有效提升了金融机构和社会资本等各类投资者对项目的认可度和对济南发展前景的信心,推进济南发展由“大明湖时代”迈入“黄河时代”,加快“大强美富通”现代化国际大都市的建设步伐,助力城市发展的成果惠及更广大人民群众。

　　去年,山东省首次发行菏泽市棚改专项债券62.92亿元,今年前两个月又发行23.65亿元,带动社会投资500多亿元,有效缓解了棚改筹资难题,加快了棚户区改造进程。棚改工程不仅直接拉动了建筑业、建材等消费产业发展,也带动了运输业、金融业等30多个相关产业的发展。（姜宏建 孔进 陶亮 文达）